2018-02-05

司法院院會通過法院組織法、行政法院組織法部分條文修正草案,在終審法院設置大法庭統一法律見解,並廢除判例制度

司法院院會於民國107年1月16日院會審查通過法院組織法、行政法院組織法部分條文修正草案(下稱修正草案),將函請行政院會銜送立法院審議。司法院表示依修正草案,最高法院將於民事庭及刑事庭分別設置民事大法庭及刑事大法庭,最高行政法院則設置大法庭,前開大法庭裁判之事項以法律爭議為限,不包含提交案件之本案終局裁判,修正草案建構大法庭之重要修正如下:

(一) 最高法院、最高行政法院(下稱終審法院)各審判庭受理案件評議後,經徵詢其他各庭意見,確定採為裁判基礎之法律見解與終審法院先前裁判不一致,各審判庭應以裁定將該法律爭議提案予大法庭裁判;或各審判庭認為採為裁判基礎之法律見解有原則重要性,得以裁定將該法律爭議提案予大法庭裁判;當事人並得以終審法院先前裁判不一致為由,促請受理案件之各審判庭提案大法庭為審理;

(二) 終審法院之提案庭得以法律爭議已無提案必要為由,以裁定敘明理由,撤銷提案;

(三) 大法庭之人數,最高法院民事庭及刑事庭分別為11人,最高行政法院為9人,由最高法院院長及其指定之庭長1人,分別擔任民事大法庭或刑事大法庭之審判長;最高行政法院大法庭則以院長為審判長,其餘成員則由終審法院法官會議票選,每庭至少一人;

(四) 大法庭採言詞辯論程序,並強制律師代理,並得選任專家學者為鑑定人,就專業法律問題表示法律上意見;

(五) 大法庭裁判法律爭議,應以裁定為之,並對提案之審理庭有拘束力,如大法庭之法官對裁定有不同意見並記載於評議簿,得出具不同意意見書;

(六) 廢除現行法院組織法、行政法院組織法內之判例選編及變更制度,先前終審法院依法選編之判例,如有裁判全文可資查考者,仍有一般裁判之效力,其餘判例皆停止適用。
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