2018-10-08

金融監理沙盒首例—金管會核准凱基銀行與中華電信運用電信行動身分認證辦理金融業務實驗

金管會宣布核准「金融監理沙盒(金融科技創新實驗)」第一案,為凱基銀行與中華電信「運用電信行動身分認證辦理普惠金融業務金融科技創新實驗」案。金管會表示,本案將在12月5日「進沙盒(開始實驗)」,實驗期間一年,主要內容為未來民眾以手機門號做身分認證後,即可線上申辦金融業務,此亦將影響未來純網銀之經營模式。

雖然現行法下銀行已可提供線上申辦信用卡及信用貸款服務,但其中一項認證方法,仍須申請人為他行的既有存款戶或信用卡客戶。凱基銀行與中華電信本次申請之實驗計劃,則係以中華電信客戶取代他行客戶,換言之,實驗客戶得不以凱基銀行或他行之客戶為前提,將可觸及不在既有銀行體系內之客戶,而銀行除電信資料外,仍可查詢聯徵資料。

由於本案不符合現行「金融機構辦理電子銀行業務安全控管作業基準」規定,金管會同意在實驗期間可排除法規適用。若實驗成功,金管會將進行修法,讓金融業者均可適用本項創新,透過與電信業者之合作,以更簡化的身分認證方式辦理線上金融業務。

本案規劃將在一年內,透過中華電信繳交電信費資料,找到四千名客戶(以開發金及子公司客戶和員工、中華電信客戶及員工為主),並提供這些客戶線上辦卡或申辦信貸,信貸最高五十萬元、卡片信用額度最高二十五萬元,總放款曝險額度兩億元,但申請達到一點六億元規模時,將停止受理新件。另本案的容錯率為四件,即凱基銀行在發現四件冒貸案後,必須啟動退場機制,藉此控管風險。
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