2020-11-09

經濟部擬修訂大陸地區人民來臺投資許可辦法 陸資認定從嚴審查

為避免大陸地區來臺投資以跨境、多層轉投資方式規避審查,以及受到大陸地區黨政軍之決策指示等情形,進而影響臺灣國家安全。就此,經濟部投審會日前公告預定修正「大陸地區人民來臺投資許可辦法」第三條、第四條、第六條及相關解釋函令,以強化陸資審查機制,其修正要點及方針如下:

一、 修改第三地區投資公司之定義(修正條文第三條):

就大陸地區投資人直接或間接持有該第三地區公司股份或出資總額逾百分之三十計算方式之解釋,改採「分層認定計算法」。亦即,大陸地區投資人持有對於該第三地區公司股份或出資總額逾百分之三十,即認定屬於陸資,不再以該第三地區公司各層公司間之持股比例累乘加總,予以計算。

二、 增訂投資行為之態樣(修正條文第四條):

就大陸地區投資人以協議或其他方式,控制我國獨資、合夥、有限合夥或非上市(櫃)、興櫃公司,及併購我國非上市(櫃)、興櫃公司行為,均認屬投資行為。亦即,前開投資行為不僅以出資方式為限,尚包括「協議控制」或「股權併購」等行為。

三、 擴大大陸地區投資企業之認定(修正條文第六條):

就現行辦法規定大陸地區投資人為「軍方投資或具有軍事目的之企業」修正為大陸地區「黨政軍所投資之企業」,其申請來臺投資者,主管機關應限制其投資之明文規定,以免原定監管範圍僅限於大陸地區軍方過於狹隘,未能包括大陸地區政黨、政府所投資之企業。
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