2019-07-08

國安法三讀 重懲共諜 最高罰1億元(針對追繳退休俸部分)

立法院於今年6月19日三讀修正通過《國家安全法》(下稱國安法)部分條文,包括修正第2條之1及第5條之1規定,並增訂第2條之2及第5條之2規定。
 
國安法第2條之1原本規範之行為對象為「外國或大陸地區行政、軍事、黨務或其他公務機構或其設立、指定機構或委託之民間團體」,修法後改為「外國、大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其派遣之人」;又除了原本已規定「不得發展組織」外,另增訂「不得『發起、資助、主持、操縱、指揮』組織」等行為態樣。
 
國安法第5條之1規定則是將罰則提高,就意圖危害國家安全或社會安定,為「大陸地區」發起、資助、主持、操縱、指揮或發展組織者,其法定刑由原本的5年以下有期徒刑或拘役,得併科新台幣(下同)100萬元以下罰金,提高到7年以上有期徒刑,得併科5,000萬元以上1億元以下罰金;至於為「大陸地區以外」發起、資助、主持、操縱、指揮或發展組織者,其法定刑提到3年以上10年以下有期徒刑,得併科3,000萬元以下罰金;又其參加組織所有之財產,除實際合法發還被害人者外,應予沒收,行為人參加組織後取得之財產,未能證明合法來源者,亦同。
 
此外,就違反國安法第2條之1第2款規定:「洩漏、交付或傳遞關於公務上應秘密之文書、圖畫、影像、消息、物品或電磁紀錄」之行為,處1年以上7年以下有期徒刑,得併科1,000萬元以下罰金;以及違反國安法第2條之1第3款規定:「刺探或收集關於公務上應秘密之文書、圖畫、影像、消息、物品或電磁紀錄」之行為,處6月以上5年以下有期徒刑,得併科300萬元以下罰金。同時增訂「過失犯」之罰則為1年以下有期徒刑、拘役或30萬元以下罰金。
 
國安法另增訂第2條之2:「國家安全之維護,應及於中華民國領域內網際空間及其實體空間」,以及新增第5條之2規定,就軍公教及公營機關(構)人員,於現職(役)或退休(職、伍)後,犯內亂、外患罪經判刑確定,或犯國安法第5條之1之罪、或陸海空軍刑法違反效忠國家職責罪章、國家機密保護法第32條至第34條、國家情報工作法第30條至第31條之罪,經判處有期徒刑以上之刑確定者,喪失其請領退休(職、伍)給與之權利;其已支領者,應追繳之,並且應以其實行犯罪時開始計算。
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