萬國法律事務所

　　企業財團利用設立基金會逃漏稅或為企業護盤之行為，將因財團法人法之制訂而受到管制。以往對於財團法人之規範多仰賴民法簡略之規定，為了完備財團法人法制環境，有效處理財團法人設立許可及監督事項，落實依法行政原則，達成鼓勵財團法人積極從事公益、增進民眾福祉的目標，法務部日前擬定財團法人法草案，並經行政院會通過，目前送立法院審議中。

　　草案除針對民間財團法人與公設財團法人有不同之組織規定外，為防止企業假借設立財團法人而逃避政府管制，設有諸多防弊機制，包括：禁止財團法人分配盈餘；明定財團法人不得以通牒、詐欺或其他迂迴手段將財產移轉或運用於捐助人或其他關係人；明定民間財團法人董監事為無給職等規定。草案並設立財團法人資訊公開之機制，要求財團法人每年1月底前及5月底前須分別將當年工作計畫及預算、財務報表及財產清冊報請主管機關備查。並主動公開捐贈名單清冊、支付之獎助等。

　　此外，草案也使用列舉的方式明定財團法人管理財產的方式，包括下列四種：1. 存放金融機構。.購買公債、國庫券、央行儲蓄卷、金融債券、可轉讓定期存單、金融機構承兌匯票或保證商業本票。3. 購買業務所需之動產、不動產。4. 本於安全可靠之原則所為有助增加財源之投資，其投資總額不得逾法院登記財產總額二分之一。本草案經立法院通過施行後，預計將有助於政府對財團法人的管制。