2011-09-19
旺中併購中嘉案/學者憂慮言論集中化將造就跨媒體巨獸
旺旺集團旗下旺中寬頻媒體公司,欲以七百六十億併購第二大有線電視多系統業者中嘉網路案,於經公平會在民國(下同)100年4月有條件通過後,續於100年9月5日由國家通訊傳播委員會(NCC)舉行聽證會,就本案牽涉跨媒體併購所引發的媒體專業自主、言論集中化之部分,進行審查。
中嘉旗下擁有10家有線電視系統台,再加上原有雙子星系統台,一旦併購案通過,旺中寬頻將擁有118萬用戶數,市占率約23%;加上現有中視、中天和中時,以及代理八大、TVBS等11個頻道,輿論以「梅鐸」形容旺旺集團,恐造成言論集中化。
與會學者之意見正反併陳,持保留意見之台大新聞所副教授洪貞玲表示,自旺旺集團過去兩年在言論市場上表現來看,輿論之疑慮並非空穴來風,在釐清社會疑慮之前,NCC不應輕率通過;文大資訊傳播系副教授柯舜智亦表示,NCC應考量經營者是否適格,且是否能獲得社會信任;台大經濟系教授鄭秀玲並表示,應用德國計算跨媒體集團是否壟斷言論市場的計算指標「KEK值」,併購後旺旺集團KEK值高達140%,KEK值超過30%即達到否決標準,NCC應勇於否決。
惟亦有贊成意見者如台灣通訊傳播產業協進會理事長劉文雄表示,考量產業發展,NCC應儘速核准;景文科大財金系教授莊春發則表示,旺旺集團在國內媒體經營面雖大,但在發言市場占約10%,屬低度集中。
因為NCC委員陳正倉、翁曉玲、鍾起惠於當年審查旺旺集團併購中天、中視案時,曾遭旺旺登報公開點名批判,因此迴避此案;所以全案只剩四名委員審查,但100年9月5日僅一名委員到場。