萬國法律事務所

　　破產法研修委員會日前完成「債務清理法」草案，為破產法施行以來最大幅度增修。由於新修法案內容，已將現行破產法、破產法施行法及企業重整破產法草案都納入其中，已非現行「破產法」之名稱所能涵括，因此更名為「債務清理法」草案。

　　該新修法案共分八章，分為總則、和解、破產、重整、公法人的債務清理、外國法院債務清理程序的承認、罰則、附則。

　　其立法目的在於使陷於經濟上困境的債務人，無論是自然人、法人、非法人團體或公法人，都可以分別情形，依該法所定重建型債務清理程序（和解、重整）或清算型債務清理程序（破產）清理債務，以妥適調整債權人與債務人之權義關係。

　　與現行破產法相較，草案除涵蓋層面較為廣闊外，多數規定亦係針對現行破產法施行之缺漏進行修補。在聲請費方面，未來債務清理法立法後，人民啟動法院處理無論是公司重整或個人、法人破產聲請，聲請費明定為五千元，若不繳納，法院得駁回其聲請；關於破產人拒絕提供財務與債權人清冊等違反義務罪、詐欺破產罪、賄賂破產管理人或監查人罪等的刑責都將加重，並加科罰金。

　　此次修法亦擴大規範適用之對象，除幕後實際執行法人或非法人團體職務之「實質負責人」外，與債務人具有一定關係而應負責之人（「債務清理法」草案第三條），皆須負與債務人相同的義務與處罰（如：因宣告破產，對於財產喪失管理處分權、限制住居）。另外，負責執行法人或非法人團體財務報告查核或簽證之會計師，若經查有虛偽不實情事時，亦須負損害賠償責任。