萬國法律事務所

　　民國95年12月22日立法院院會三讀通過稅捐稽徵法第6條第2項規定修正案（於96年1月12日生效），增訂地價稅、房屋稅之徵收，比照土地增值稅，優先於一切債權及抵押權。依前揭修正規定，抵押權人聲請拍賣債務人之抵押物後，所能獲得分配之金額，因須另扣除地價稅及房屋稅，故將因而大幅減少。

　　為因應前揭修正規定之施行，司法院與相關機關於96年5月28日開會討論，會中達成七項有關法院處理查封拍賣事件之行事準則，司法院會後並函請各法院參酌辦理。

　　其中，有關前揭修正規定於查封拍賣事件之適用時點，係就民國96年1月12日，前揭新法生效後，債務人始負之公法義務（即欠稅）方有適用；另若抵押物已於前揭新法生效前拍定，則無前揭新法之適用。

　　其次，依前揭行事準則第二項，「優先受清償的稅捐債權，僅限於該被查封拍賣的標的物」。例如，A有甲、乙、丙三棟房屋，A以甲屋向銀行抵押貸款後，因本息逾期無法支付而遭銀行查封並聲請法院拍賣，則該拍賣所得依前揭修正規定，如果係於96年1月12日以後始生之地價稅、房屋稅款，法院將先自拍賣所得中另扣除地價稅及房屋稅款後，其餘款項，才由銀行分配。惟前揭優先之地價稅及房屋稅債權，僅能就甲屋之拍定價款受償，而不及於乙屋、丙屋。

　　再者，依前揭行事準則第三項，查封拍賣抵押物所得價金，若不足以清償時，將按土地增值稅、地價稅及房屋稅等稅額比例分配。換言之，抵押權人將因此完全無法獲得清償。