萬國法律事務所

　　過去台灣廠商接受國外客戶訂單，交貨時若非將貨物交給國外下單之買家，而係依國外買家之指示，將貨物運往台灣之課稅區域或物流中心，則該國內廠商要開立5％之銷售發票予國外買家，當貨物送至國外買家所指定之國內客戶時，此貨物又將被視為是進口貨物，須再課5％之營業稅。

　　申言之，關於此類三角貿易，同一筆交易總計要負擔10％之營業稅，為減輕稅賦之負擔，同時適用貨物外銷零稅率之形式要件，國內廠商只得先將貨物運至國外，再由國外轉運回國，國內廠商雖然因此免除其中一道5％之營業稅，惟須負擔兩道運費。

　　關於三角貿易重複課徵營業稅之問題，包括前惠普電腦董事長何薇玲在內均曾痛陳稅法不合理之處，並直言此係台灣企業出走之主因。

　　為避免租稅政策影響整體經濟之發展，財政部決定變更原有函釋，同意國內保稅區或課稅區廠商接受國外客戶之訂單，並依客戶之指示將貨戶交給國內之買受人，仍可適用外銷零稅率，不再因貨物未出口而多負擔5％之營業稅，蓋此類交易整體營業稅稅負原本即為零，不能僅因貨物未出口，即多課徵5％之營業稅。

　　因此依據財政部最新解釋，國內廠商接受國外訂單後，再依國外客戶之指示，將貨物交予科學園區內之園區事業、農業科技園區內之園區事業、自由貿易港區內之自由港區事業、免稅出口區內之外銷事業或海關管理之保稅工廠、保稅倉庫、物流中心等保稅區營業人，雖然貨物並未直接出口，但所運送地點既為保稅區域，且又有收取外匯收入之事實，全程交易只需課徵一道5％營業稅，三角貿易重複課稅之問題終於有解。