萬國法律事務所

　　經建會表示為吸引民間投資國際觀光度假區方案，該會已完成「國際觀光度假區特許賭場管理條例草案」，其中國際觀光度假區（IIR）投資金額必須達到新台幣（下同）500億元以上，才能申請設置賭場，不過依據目前之規劃，賭場樓地板面積不得超過該投資案總樓地板面積5％，亦即IIR投資案不以賭場為主要之營業收入來源。另為加強吸引國外大型集團來台投資，原定每月收取賭博收入40％作為特許費之規定決定調降，又外人持股60％之限制，也考慮進一步放寬，甚至取消。

　　經建會官員進一步表示，由於IIR投資金額必須達到500億元以上，且佔地面積也要在50公頃以上，方得設置賭場，因此大概只有大型國際集團才有經營能力。

　　我國目前規劃中之IIR主要係朝向拉斯維加斯之模式發展，賭場只是增加吸引顧客之誘因而已，關於拉斯維加斯之發展模式，目前除澳門、馬來西亞已有類似之營運模式外，新加坡綜合度假區預計於2009年起營運，而菲律賓及日本亦已展開類此規劃。另外值得注意者，亞洲各國基於振興經濟之考量，紛紛進行開放賭場設立之可能性研究，而中國大陸也考慮在海南島設立賭場，亞洲國家設立賭場之規劃，對我國觀光業可能造成若干之衝擊。

　　關於是否開放觀光賭場，行政院高層表示，目前尚在研究階段，稱不上是否開放，新聞局更表示，在社會各界形成高度共識以前，開放觀光賭場，只是研究案，不至於輕易開放。