萬國法律事務所

公平會表示，統一企業公司在97年10月維力食品公司董監事改選中，取得維力公司3席董事及1席監察人，已達半數董監事席次，並由統一公司總經理羅智先出任維力公司董事長，使統一公司有相當能力影響維力公司重要經營決策，弱化雙方在市場上競爭的誘因，構成公平交易法第6條第1項第5款控制業務與人事任免的結合型態，統一公司應申報結合卻未依法申報，顯然違反公平交易法第11條規定，公平會除命統一公司限期改正外，並處新台幣50萬元罰鍰。　

在公平會要求改正之下，統一公司乃主動辭去2席董事，但保留羅智先所擔任的董事長一職，因此，公平會將再就維力公司的經營制度進行調查，如果維力公司是董事長制，則統一公司透過擔任維力公司之董事長職務，仍然可以直接掌控維力公司的人事與業務經營，還是構成控制業務與人事任免的結合型態，未來統一公司還是需要提出申報，若應申報而未申報，公平會仍會先請其改正，最嚴重可能依公平法第13條而作停止營業、歇業的處分。 　

過去統一公司與維力公司曾嘗試透過持股方式進行結合，但經公平會審酌後決定禁止其結合。之後統一公司與維力公司也沒有繼續進行股權上的結合，但此次卻透過取得半數董監事席次，並擔任董事長職務的方式，達到由統一公司實質掌控維力公司的人事與業務經營，仍然已構成公平法的結合型態，依法仍需向公平會申報，但統一公司沒有提出申報，不過，公平會考量統一公司有主動辭去董事的改正行為，因此只處新台幣50萬元的罰鍰。 　

針對公平會的處分，統一公司首度公開表示，當初統一公司取得維力公司3席董事、1 席監事，完全沒有違法結合的意圖，因此，雖然對於公平會的處分及決議，表示尊重，但因公平會此種見解將造成日後董事兼任均可能構成公司結合，故統一公司將循正常法律途徑取得明確之法律見解，以作為日後遵循的準則。