萬國法律事務所

行政院院會於103年9月4日通過金融監督管理委員會擬具之「電子支付機構管理條例」（俗稱第三方支付專法）草案，該草案具體開放之三大業務，包括：(一)准許業者可開辦線上儲值服務，每戶儲值、匯款上限 是新台幣3萬元；(二)提供離線商務模式(Online To Offline, O2O)線下實質交易服務，讓業者可做虛實整合；(三)開放P2P無實質交易匯款，以催生小額經濟。未來金管會還將根據社會經濟發展情勢，動態調整儲值上限。

「線上儲值」每戶儲值、匯款上限是新台幣3萬元，未來消費者不必另外再到實體銀行開戶，可在網路開戶、透過認證程序即可直接儲值，以便進行網路購物或者參與線上遊戲。業者也只要符合新台幣3億元資本額申請門檻，經過許可即可經營，等於非金融業者也能加入提供電子商務的金流服務。

「線下實質交易服務」也是開放重點，意即第三方支付不僅可用於網路交易，還延伸至實體世界交易。舉例而言，未來業者將有更大空間進行「虛實整合」，只要虛、實業者願意提供服務，即使消費者去夜市或小吃攤，除了傳統以現金付帳的形式外，可能只要拿手機刷商家二維條碼，消費者就能透過網路儲值帳戶中扣款，同樣能完成交易。

「無實體交易匯款」則是指電子書、音樂等無實體商品，因消費者購買頻率高，單次消費金額低，此次新法開放後，有助小額付款機制運作順暢。

至於網路購物過程中即有的「代收代付」功能，例如在網購過程中，業者先代收消費者預繳貨款，待實物送達消費者手中且確認無誤，業者再將貨款支付給販售者，可以有效降低網路購物的詐欺疑慮和爭議。